Przyznam, że korzystałem z tej możliwości tj: sprawdzania na geoportal.gov.pl numerów ksiąg wieczystych przyporządkowanych do poszczególnych adresów.
Czasami wiedza o nieruchomościach kontrahenta pozwala Ci na minimalizację ryzyka przy udzielanie mu kredytu kupieckiego. Innym razem pozwala Ci na zabezpieczenie majątku dłużnika. Zresztą informację o numerach ksiąg wieczystych przyporządkowanych do poszczególnych adresów czy numerów działek bez najmniejszego problemu można pozyskać „od ręki” na wielu portalach należących do podmiotów znajdujących się poza polską jurysdykcją – tyle, że odpłatnie i za całkiem sporą stawkę.
Dlaczego zatem numerów ksiąg wieczystych poszczególnych działek nie może nieodpłatnie podawać Główny Geodeta Kraju. Mógł. Niestety Prezes UODO zakazał Głównemu Geodecie Kraju publikowania numerów ksiąg wieczystych na geoportal2 (geoportal.gov.pl). Słowo – klucz a może słowo – wytrych, które miast otwierać – zamyka usta to RODO. Zdaniem Prezesa UODO „ujawnienie numerów ksiąg wieczystych na portalu GEOPORTAL2 stanowi naruszenie przepisów o ochronę danych osobowych„.
Główny Geodeta Kraju zapowiedział, że zaskarży postanowienie Prezesa UODO zakazujące udostępniania numerów ksiąg wieczystych na geoportal.gov.pl. W jego ocenie takie postanowienie jest błędne, nieuzasadnione przepisami o ochronie danych osobowych, a jednocześnie szkodliwe dla wszystkich obywateli korzystających z urzędowego serwisu geoportal.gov.pl. Numery ksiąg wieczystych, podobnie jak numery rejestracyjne samochodów, nie są danymi o osobach, ale oznaczeniami rzeczy. Nie są więc danymi osobowymi, a w konsekwencji Prezes UODO nie jest uprawniony do działania w tym zakresie. Co więcej, numery ksiąg wieczystych są publicznie dostępne w Ewidencji Gruntów i Budynków i udostępniane są bardzo szeroko. Z obowiązujących od wielu lat przepisów wynika, że numer księgi wieczystej różni się od danych osobowych właściciela nieruchomości (takich jak dane: imię i nazwisko, imiona rodziców, PESEL czy adres zamieszkania). O ile bowiem numery ksiąg wieczystych są jawne i dostępne bez ograniczeń, o tyle dane osobowe – udostępniane tylko na wniosek. W ocenie GGK Prezes UODO nie ma zatem uprawnienia do wydania jakichkolwiek postanowień, czy decyzji dotyczących numerów ksiąg wieczystych.
Swoje stanowisko Głowny Geodeta Kraju poparł orzecznictwem sądowoadministracyjnym
wyrok NSA tj. z dnia 21 czerwca 2017 r. sygn. I OSK 131/17
„Sam fakt, że z księgi wieczystej można uzyskać informację o osobie właściciela nieruchomości nie ma wpływu na stwierdzenie, że numer tej księgi stanowi element przedmiotowy opisu nieruchomości”.
wyrok WSA w Lublinie z dn. 28 kwietnia 2015 r. sygn. III SA/Lu
„Wynikająca z nowych zasad dostępu do ksiąg wieczystych łatwość uzyskania wszystkich podstawowych informacji o nieruchomości na podstawie jej numeru w księdze wieczystej nie może przesądzać o tym, że mamy tu do czynienia po części z danymi podmiotowymi. Co więcej, prawodawca ułatwiając dostęp do ksiąg wieczystych musiał przecież mieć świadomość, że jawność ta oznaczać będzie także możliwość uzyskania wiedzy o osobie właściciela nieruchomości. Powoływany przez organ konflikt między udostępnianiem informacji a ochroną danych osobowych właścicieli został rozwiązany przez ustawodawcę, który przyjął takie, a nie inne zasady udostępniania ksiąg wieczystych.”
wyrok WSA w Poznaniu z dn. 28 marca 2018r. sygn. II SA/Po 1165/17:
„Jak wskazano, art. 24 ust. 5 P.g.k. jednoznacznie stanowi o ograniczeniu dostępu do danych „wykazanych” w ewidencji gruntów i budynków wymienionych w art. 20 ust. 2 pkt 1 P.g.k. A contrario nie ma w ustawie ograniczeń dotyczących udostępniania danych z art. 20 ust. 1 P.g.k., a tam „oznaczenie księgi wieczystej” wymienione jest wprost.”
Do czasu wydania decyzji administracyjnej w toczącym się postępowaniu numery ksiąg wieczystych będą ukryte.
Ciekaw jestem finału tego sporu.
{ 5 komentarze… przeczytaj je poniżej albo dodaj swój }
Dzień dobry Panie Mecenasie! 🙂
Bardzo interesujący artykuł. Za stanowiskiem UODO kryje się pewnie chęć zwalczenia szerokiego dostępu do danych osobowych (imię, nazwisko, PESEL) właścicieli nieruchomości i innych osób ujawnionych w KW. Czyli nie samego udostępniania numerów KW, ale danych, które można dzięki nim uzyskać – po prostu wchodząc do oficjalnego rejestru KW online.
Tak jak wskazano w orzeczeniach, które Pan powołał.
Pytanie, czy „tędy droga” i czy zamiast znowelizować przepisy dot. KW należy brać się za utrudnianie dostępu do danych pośrednich (numerów KW). Mam wątpliwości. Ale pewnie jest to dużo łatwiejsze i kusi…
Do wymienionych w artykule zastosowań geoportalu i wiedzy o numerach ksiąg wieczystych nieruchomości dorzucę od siebie możliwość ustalenia spadkobierców zmarłego dłużnika, majątku wchodzącego w skład spadku etc.
Zagraniczne portale rzeczywiście mają się w najlepsze, a ich stawki choć spore są jeszcze na takim poziomie, że wiele osób chętniej zapłaci i dostanie mejla z numerem KW niż będzie samodzielnie szukało danych w sieci. A tym bardziej w urzędach.
Decyzja UODO tylko ten rynek i jego zyski zwiększy.
Pozdrawiam serdecznie!
Dzień dobry Panie Mecenasie. Dziękuję za komentarz. Zgadzam się z nim. pzdr LB
Będąc konsekwentnym to Prezes UODO powinien zakazać publikowania numerów KRS, gdyż w KRS są dane osobowe. A co więcej dostęp do akt KRS jest jawny, więc tam dopiero znajduje się mnóstwo danych osobowych i informacji o osobie. Mam nadzieję, że jednak proporcja jawność/ochrona danych osobowych zostanie tutaj racjonalnie zachowana, gdyż chyba jednak dochodzimy do granic pewnego absurdu.
Absurdalny pomysł. Mam wrażenie ,że w kraju nie ma ani jednej osoby która faktycznie wie czym jest RODO. Pozdrawiam Panie Leszku i czekam na kolejne wpisy.
W Polsce każde prawo jest absurdalne, a wprowadzane nowelizacje i nowe ustawy nigdy nie zwiastują nic dobrego